导语:为便于中国土工合成材料工程协会各会员单位及时掌握行业政策动态,特开设"政策汇编"专栏。该专栏系统梳理、汇总每周发布的土工合成材料行业相关政策信息,为会员单位提供专业、精准的政策资讯服务,助力企业把握政策导向,提升决策效率。
时政要闻
李强签署国务院令 公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》 日前,国务院总理李强签署国务院令,公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》(以下简称《条例》),自2025年6月1日起施行。《条例》共5章37条,修订的主要内容如下。 一是明确工作职责。细化规定国家和地方层面负责中小企业促进工作综合管理的部门,以及发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、金融管理、国有资产监管、市场监督管理等有关部门,在保障中小企业款项支付工作中的职责。强调省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内保障中小企业款项支付工作负总责。 二是强化款项支付责任。明确机关、事业单位和大型企业支付中小企业款项的期限要求,增加规定大型企业应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项;按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限的,不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。增加规定机关、事业单位和大型企业与中小企业的交易,部分存在争议但不影响其他部分履行的,对于无争议部分应当履行及时付款义务。 三是完善监督管理和投诉处理措施。增加规定县级以上人民政府及其有关部门通过监督检查、函询约谈、督办通报、投诉处理等措施,加大清理拖欠力度。明确受理投诉部门、处理投诉部门、投诉人、被投诉人等各主体的权利义务及投诉处理时限。规定拖欠中小企业款项情节严重或者造成严重不良社会影响的,对大型企业在财政资金支持、投资项目审批等方面依法依规予以限制。 四是加大违法处罚力度。对国有大型企业拖欠中小企业款项造成不良后果或者影响的,以及机关、事业单位和大型企业及其工作人员的打击报复、滥用职权、玩忽职守等违法行为,补充完善了相关法律责任。
(来源:新华社)
中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》
价格治理是宏观经济治理的重要内容,为进一步深化价格改革,完善价格治理机制。近日,中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》,意见部署,健全促进资源高效配置的市场价格形成机制,创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制,完善促进物价保持合理水平的价格调控机制,优化透明可预期的市场价格监管机制,强化价格治理基础能力建设。 意见指出,加快构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理机制,提高资源配置效率,提升宏观经济治理水平,更好服务中国式现代化建设。
(来源:新华社)
行业相关
工信部等三部门联合印发《轻工业数字化转型实施方案》 为贯彻落实国务院制造业数字化转型行动部署,加快推动数字技术全面赋能轻工业发展。近日,工业和信息化部会同教育部、市场监管总局联合印发《轻工业数字化转型实施方案》(以下简称《实施方案》)。 轻工业是我国国民经济的传统优势产业和重要民生产业,在数字化转型方面具有较好基础。据统计,2024年底轻工业企业数字化研发设计工具普及率达84.9%,实现网络化协同企业占比达47.2%,开展个性化定制企业占比达18.3%,分别高于全国平均水平0.8、2.0、2.8个百分点。《实施方案》的出台,将进一步促进轻工业数字化转型进入快车道。 《实施方案》提出两步走发展目标:到2027年,重点轻工企业数字化研发设计工具普及率达到90%左右,关键工序数控化率达到75%左右,打造100个左右典型场景,培育60家左右标杆企业,形成一批数字化转型成果;到2030年,规模以上轻工企业普遍实施数字化改造,形成“智改数转网联”数字生态,行业高端化、智能化、绿色化发展水平显著提升。《实施方案》还围绕发展目标,部署实施了新一代信息技术赋能、新模式新业态创新应用、产业高质量发展、夯实基础支撑4大行动,并细化为15项具体措施,对家电、家具、五金制品、电动自行车等细分领域加强分类指导,以数字化场景牵引实现“数字化车间—智能工厂—智慧供应链”梯次递进转型升级和数字化水平的整体跃升。 下一步,工业和信息化部将会同相关部门组织做好《实施方案》的宣贯工作,加强与“两重”“两新”政策的协同,加快推动《实施方案》在轻工细分领域、重点产业集群、轻工大省落地见效,持续巩固和拓展数字化转型成果,为推进新型工业化和建设现代化产业体系提供坚实保障,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
(来源:工业和信息化部消费品工业司 工信微报)
工信部、国家标准委联合印发《国家智能制造标准体系建设指南(2024 版)》
为落实《“十四五”智能制造发展规划》,深入实施智能制造工程,打造智能制造“升级版”。近日,工业和信息化部、国家标准化管理委员会联合印发《国家智能制造标准体系建设指南(2024版)》(以下简称2024版《指南》)。 2015年以来,工业和信息化部会同国家标准化管理委员会等部门,统筹推进智能制造标准化工作,迭代发布四版《国家智能制造标准体系建设指南》。截至目前,我国累计发布智能制造国家标准472项、国际标准50余项,支持建设135个标准应用试点项目,加速标准落地、引领产业应用、深化国际合作,为智能制造深入发展提供有力支撑。 2024版《指南》提出到2026年,制修订100项以上国家标准与行业标准的目标。在前三版基础上,新版《指南》优化了标准体系框架和标准布局,进一步聚焦人工智能等新技术与制造业的融合应用,新增了工业软件、智能装备、制造模式等标准方向,以及轻工、化工等细分行业标准体系建设内容。 下一步,工业和信息化部将会同国家标准化管理委员会等部门,强化指南宣贯、加快标准研制、深化标准应用、加强国际合作,推动智能制造向更大范围拓展、更深程度渗透、更高层次演进。
(来源:工业和信息化部)
2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作启动
近日,工业和信息化部、生态环境部组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求,强化创新驱动,突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈,加强先进适用环保装备在冶金、化工、建材、轻工、纺织、电镀等重点领域的推广应用,不断提升环保装备标准化、成套化、高端化、智能化、绿色化水平。要求被推荐企业近三年无违法违规记录、未列入企业经营异常名录和严重违法失信名单;被推荐技术装备处于行业领先水平,知识产权或专有技术产权明晰,符合相关产品质量标准、环境保护设施验收技术规范要求,应用后污染物控制优于国家污染排放相关标准要求,或优于重点区域、重点流域、重点行业特别排放限值等相关要求。
(来源:工业和信息化部节能与综合利用司)
市场监管总局出台37条重点举措支持民营企业发展
近日,市场监管总局印发《贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单》(以下简称《清单》),提出37条重点举措。 在破除壁垒、推动公平竞争方面,要推动实施《公平竞争审查条例实施办法》,保障各类经营主体公平竞争。完善经营者集中监管规则体系,从增强透明度、健全分类分级审查制度、提高便利度等方面,帮助民营企业更精准地识别竞争合规风险,激发民营经营主体投资并购活力。同时,部署开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,民生领域反垄断执法专项行动和公平竞争审查抽查,稳妥实施重点垄断案件查办,坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。 在强化监管、着力整治乱象方面,要出台《涉企收费违法违规行为处理办法》,加强涉企收费政策措施合规审查,制定网络交易平台收费行为合规指南,规范平台收费行为。开展整治涉企乱收费专项行动,聚焦重点领域加强违规收费抽查检查。纵深推进服务型执法,加快执法规范化标准化建设,科学动态调整市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单。健全以信用为基础的新型监管机制,深化双随机监管,强化协同监管。开展“守护知识产权”专项执法行动、第三届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。 在精准帮扶、开展靠前服务方面,要发挥部门职能优势,开展广告合规助企、“信用+服务”、小微企业质量认证提升、检验检测促进产业优化升级等行动,以及全国“质量月”、质量技术帮扶“你点我帮”、计量服务中小企业行等活动,认真落实各项精准帮扶政策。组织“名特优新”个体工商户风采巡礼展,深化企业注册计量师自愿注册服务、经营主体信用体系建设创新试点,鼓励民营企业积极参与制修订标准,参加各类国际标准化人才培训,促进人员能力不断提升,推动诚实守信成为市场运行的价值导向。 《清单》是深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的重要体现,也是充分发挥市场监管职能作用促进民营经济发展壮大的重要举措。下一步,市场监管总局将抓好落地落实,及时回应民营经济关切,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,切实推动民营经济高质量发展。
(来源:国家市场监督管理总局)
行业数据
2025年4月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况 据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年4月上旬与3月下旬相比,14种产品价格上涨,32种下降,4种持平。 ![]()
(来源:国家统计局)
2025年3月份全国规模以上工业增加值增长7.7%
3月份,规模以上工业增加值同比实际增长7.7%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,3月份,规模以上工业增加值比上月增长0.44%。1—3月份,规模以上工业增加值同比增长6.5%。 分三大门类看,3月份,采矿业增加值同比增长9.3%,制造业增长7.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.5%。 分经济类型看,3月份,国有控股企业增加值同比增长5.3%;股份制企业增长8.3%,外商及港澳台投资企业增长5.2%;私营企业增长8.2%。 分行业看,3月份,41个大类行业中有39个行业增加值保持同比增长。其中,煤炭开采和洗选业增长10.6%,石油和天然气开采业增长6.8%,农副食品加工业增长5.4%,酒、饮料和精制茶制造业增长7.3%,纺织业增长5.7%,化学原料和化学制品制造业增长8.8%,非金属矿物制品业增长0.9%,黑色金属冶炼和压延加工业增长7.7%,有色金属冶炼和压延加工业增长6.5%,通用设备制造业增长9.3%,专用设备制造业增长4.7%,汽车制造业增长11.5%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长19.0%,电气机械和器材制造业增长13.0%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长13.1%,电力、热力生产和供应业增长3.3%。 分产品看,3月份,规模以上工业623种产品中有405种产品产量同比增长。其中,钢材13442万吨,同比增长8.3%;水泥15788万吨,增长2.5%;十种有色金属692万吨,增长3.7%;乙烯319万吨,增长6.1%;汽车304.5万辆,增长8.4%,其中新能源汽车129.8万辆,增长40.6%;发电量7780亿千瓦时,增长1.8%;原油加工量6306万吨,增长0.4%。 3月份,规模以上工业企业产品销售率为93.0%,同比下降0.1个百分点;规模以上工业企业实现出口交货值13493亿元,同比名义增长7.7%。
(来源:国家统计局)
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